丽江政务---丽江之窗政务频道
       栏目导航 公文库首页>>规范性文件>>规范性文件
  共有 4552 位读者读过此文   字体颜色:   【字体:放大 正常 缩小】    
【双击鼠标左键自动滚屏】【图片上滚动鼠标滚轮变焦图片】    
 

第29号 丽江市城乡居民社会养老保险实施细则

公文文号:云府登879号

  发表日期:2011年10月26日   主题词:社会保障 养老保险△ 细则 公告        【编辑录入:jwweb

登记编号:云府登879

 

丽江市人民政府公告

29

 

 

《丽江市城乡居民社会养老保险实施细则》已经丽江市人民政府第38次常务会议审议通过,现予公布,自2011119日起施行。

 

 

一一年十月二十五日

 

 

 

丽江市城乡居民社会养老保险实施细则

第一章           

第一条  为进一步健全和完善社会保障体系,推进城乡统筹发展,促进和谐社会建设,建立城乡居民养老保险(城镇居民社会养老保险、新型农村社会养老保险)制度,根据《云南省人民政府关于印发云南省新型农村社会养老保险试点实施办法(试行)的通知》(云政发〔2009193)、《云南省人民政府关于印发云南省城镇居民社会养老保险试点实施办法(试行)的通知》(云政发〔2011165号)文件的统一要求,结合我市实际,制定本实施细则(试行)。

第二条  城乡居民社会养老保险是坚持以个人缴费与政府补贴相结合、基础养老金与个人账户相结合、政府引导与城乡居民自愿参保相结合的要求,建立的养老保险制度。

    第三条  各县(区)人民政府将城乡居民社会养老保险列入本地区社会经济发展和年度计划,实行年度目标考核。

    第四条  城乡居民养老保险经办工作包括参保登记、保险费收缴、基金划拨、个人账户管理、待遇支付、基金管理、保险关系转移接续、统计管理、内控稽核、宣传咨询、举报受理等环节,并对街道、乡镇事务所的业务进行指导和监督考核。

    街道、乡镇事务所负责对参保人员的参保资格、基本信息、缴费信息、待遇领取资格及关系转移资格等进行初审,录入有关信息,并负责受理咨询、查询和举报、政策宣传、情况公示等工作。

    社区、村协办员具体负责城乡居民养老保险参保登记、缴费档次选定、待遇领取、关系转移接续等业务环节所需材料的收集和上报,负责向参保人员发放有关材料,提醒参保人员按时缴费,通知参保人员办理待遇领取手续,并协助做好政策宣传与解释、待遇领取资格认证、摸底调查、城乡居民基本信息采集、情况公示等工作。

    第五条  市、县(区)委组织部、宣传部、财政局、编办、发改局、公安局、民政局、国土资源局、农业局、人口和计生委等相关部门,按照各自的职责,协同做好城乡居民社会养老保险工作。

                第二章  参保登记与管理

第六条  本市城镇、农村户籍年满十六周岁(不含在校学生)、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇居民、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民,携带户口簿和居民身份证原件,到户籍所在地社区、村委会提出参加城乡居民社会养老保险申请,选择缴费档次,填写《城镇居民社会养老保险参保登记表》或《新型农村社会养老保险参保登记表》,若本人无法填写,可由亲属和社区、村协办员代填,但需本人签字、签章、留存指纹确认。

第七条  社区、村协办员负责检查参保人员的相关资料是否齐全,在《参保表》上签字,加盖社区、村委会公章,并将《参保表》、户口簿、居民身份证复印件等材料,在7个工作日内一并上报街道、乡镇事务所。参保城乡居民本人也可持上述材料到街道、乡镇事务所直接办理参保手续。

    第八条  街道、乡镇事务所负责对参保人员的相关资料进行初审,无误后及时将参保登记信息录入城镇居民社会保险、新农保信息系统,在《参保表》上加盖公章,在7个工作日内将《参保表》、户口簿、居民身份证复印件等材料一并上报县(区)城乡居民社会养老保险经办机构。

    第九条  县(区)城乡居民社会养老保险经办机构对参保人员相关信息进行复核,无误后,对登记信息进行确认,同时为其建立个人账户,及时将有关材料归档备案,并建立电子档案和指纹印证系统。

    第十条  参保变更登记的主要内容包括:姓名、性别、公民身份证号码、出生年月、居住地址、联系电话、户籍性质、户籍所在地址和缴费档次等。以上内容之一发生变更时,参保人员应及时携带相关证件及材料到社区、村委会申请办理变更登记手续,填写《城镇居民社会养老保险变更登记表》或《新型农村社会养老保险变更登记表》。社区、村协办员在7个工作日内将相关材料和《变更登记表》上报街道、乡镇事务所。参保人员本人也可到街道、乡镇事务所直接办理变更登记相关手续。

    街道、乡镇事务所初审无误后,将需变更的信息录入城镇居民社会保险、新农保信息系统,并在7个工作日内将相关材料和《变更表》上报县(区)城乡居民社会养老保险经办机构。县(区)城乡居民社会养老保险经办机构复核无误后,对变更信息进行确认,并将有关材料归档备案。

    第十一条 参保人员出现出国()定居、户籍性质变更 、跨市县(区)转移或死亡等情况的,应终止城乡居民社会养老保险关系,并进行注销登记。

    参保人员(指定受益人、法定继承人)应持相关证件、材料到社区、村委会提出注销登记申请,填写《城镇居民社会养老保险注销登记表》或《新型农村社会养老保险注销登记表》。办理城乡居民社会养老保险注销登记时应提供以下材料:

   1)本人的有效身份证明

   2)出国(境)定居证明

   3)变更城镇户籍的,应提供户籍变更证明。

   4)跨市、县(区)转移的,应提供户籍关系转移证明;接受市县(区)级以上经办机构接收函。

   5)参保人员死亡的,应提供医院的死亡证明,或民政部门出具的火化证明、或公安部门出具的户籍消户证明以及指定受益人或法定继承人的有效身份证明,能够确定其继承权的法律文书、公证文书等,人员失踪宣告死亡的,应提供司法部门出具的宣告死亡证明。

    第十二条  社区、村协办员应在7个工作日内将《注销表》及有关证明材料报街道、乡镇事务所,街道、乡镇事务所初审无误后,将注销登记信息录入城镇居民社会养老保险信息系统、新农保信息系统,在7个工作日内将上述材料上报县(区)城乡居民社会养老保险经办机构,审核无误后结算其个人账户资金余额,并将除政府补贴外的个人账户资金余额全额支付给参保人员(或指定受益人、法定继承人),支付成功后,对注销信息进行确认,终止其城乡居民社会养老保险关系,并及时将有关材料归档备案。

               第三章  基金构成与缴费标准

    第十三条 城镇居民社会养老保险基金由个人缴费和政府补贴构成;新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。

   (一)个人缴费。未满60周岁的城镇居民个人年缴费标准分为100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元十个档次;未满60周岁的农村居民个人年缴费标准分为100元、200元、300元、400元、500元五个档次。参保人可将需要交纳的养老保险费一次性存入个人养老保险存折。

1.城乡居民社会养老保险制度实施时,距领取年龄超过15年的参保人,应按年缴费,累计缴费年限不少于15年。鼓励其在累计缴费年限满15年后继续按年缴纳养老保险费,长缴多得。参保人在缴费期间未实现连续缴费的,可从中断缴费的次年继续缴费,其中断前后的缴费年限累计计算。

2.城乡居民社会养老保险制度实施时,距领取年龄不足15年的参保人,应按年缴费,对其在年满45周岁到城乡居民养老保险制度实施时之间的未缴费年限,可在其年满59周岁当年一次性补缴相应年限的养老保险费,并同时享受政府的缴费补贴,但累计缴费年限不超过15年。

   (二)集体补助。有条件的集体可对农村居民给予缴费补助,补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。补助总和每年不超过个人缴费最高档。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为城乡居民养老保险参保人缴费提供资助。资助规定上限,补助总和每年不超过个人缴费最高档。

(三)政府补贴。

    1.中央财政补贴。基础养老金暂定每人每月55元,今后国家将根据经济发展及物价变动等情况,适时调整新农保基础养老金标准。

    2.省财政补贴。省级财政对缴费人员每人每年给予30元的缴费补贴。

    3.市、县(区)级财政补贴。市、县(区)级财政实行鼓励性缴费补贴政策,多缴多得、长缴多得。对参保缴费人员,以200元为起点,对城镇居民选择缴费200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元缴费档次的,给予每人每年5元、10元、15元、20元、25元、30元、35元、40元、45元的缴费补贴。对农村居民选择200元、300元、400元、500元缴费档次的,给予每人每年5元、10元、15元、20元的缴费补贴。所需资金由市级财政承担30%、县(区)级财政承担70%;累计缴费15年以上参保人员,每多缴一年增发1元的基础养老金,所需经费由县(区)财政承担。

第四章  保险费收缴

    县(区)城乡居民社会养老保险经办机构人员在每月月末前将当月新增参保人员、需更换银行存折人员的相关信息提供给合作金融机构,委托金融机构为新参保人员姓名、身份证号码等发生变更的人员制发《城镇居民社会养老保险银行存折》、《新型农村社会养老保险银行存折》。

已办理城乡居民养老保险参保登记和需要更换银行存折的人员,应于办理参保登记或变更登记的次月,持身份证到指定的金融机构领取银行存折。

    城镇居民养老保险实行按年度缴费。保险费申报和保险费缴费年度为每年的111231,缴费时间为每年的111130,参保人应于缴费截止日前将当年的养老保险存入银行。

    第十五条  县(区)城乡居民社会养老保险经办机构定期生成城乡居民养老保险扣款明细信息,并将扣款明细信息传递至指定金融机构。

金融机构根据县(区)城乡居民社会养老保险经办机构提供的扣款明细,从参保人员的银行存折上足额划扣养老保险费(不足额,不扣款)。金融机构在扣款后3个工作日内将扣款结果信息、资金到账凭证等反馈给县(区)城乡居民社会养老保险经办机构。

县(区)城乡居民社会养老保险经办机构应及时将金融机构反馈的扣款信息导入城镇居民养老保险信息系统、新农保信息系统,根据扣款结果信息、资金到账凭证对扣款明细信息与实际到账金额是否一致。核对无误后,县(区)城乡居民社会养老保险经办机构将扣款金额计入个人账户。打印《城镇居民社会养老保险个人缴费汇总表》、《新型农村社会养老保险个人缴费汇总表》,从次月起开始计息。

县(区)城乡居民社会养老保险经办机构应及时提示街道、乡镇事务所将未缴纳养老保险费的人员名单反馈给社区、村协办员,社区、村协办员负责对参保人进行缴费提醒,至缴费截止日,仍未缴纳养老保险费的,信息系统自动清除应缴费信息,待其重新续交后,接续记录个人账户。

第十六条  其他社会经济组织、个人和村集体对参保人员缴纳养老保险费给予补助或资助的,应按规定时限向社区、乡镇事务所交《城乡居民社会养老保险缴费资助明细表》,《新型农村社会养老保险集体补助明细表》,应将资助或补助金额存入县(区)城乡居民社会养老保险经办机构指定账户。

街道、乡镇事务所将《资助明细表》、《集体补助表》录入信息系统,并按规定时限将《资助明细表》、《集体补助表》上报县(区)城乡居民社会养老保险经办机构。

金融机构在收到款项的3个工作日内,将资金到账凭证反馈给县(区)城乡居民社会养老保险经办机构。

县(区)城乡居民社会养老保险经办机构收到到账凭证后,应及时将到账信息录入信息系统,对集体补助明细信息进行确认,将集体补助金额计入个人账户,打印《城乡居民社会养老保险缴费资助汇总表》,《新型农村社会养老保险集体补助汇总表》并从次月起开始计息。

第十七条 城乡居民社会养老保险制度实施时,45周岁以上参保人补缴养老保险费的参保人员,应及时到社区、村委会办理补缴手续,填写《城镇居民社会养老保险补缴申请表》,《新型农村社会养老保险补缴申请表》,并由社区、村协办员在7个工作日内上报到街道、乡镇事务所,待审核通过后,通知补缴人将需补缴的保险费存入银行存折。

街道、乡镇事务所应对参保人员补缴资格进行审核,审核无误后,将补缴信息录入城乡居民社会保险信息系统,并在3个工作日内将有关材料上报县(区)城乡居民社会养老保险经办机构。

第五章  个人账户管理

    第十八条  县(区)城乡居民社会养老保险经办机构负责对城乡居民参保人建立养老保险个人账户,个人账户用于记录个人缴费、缴费资助(集体补助)、政府补贴、利息。

    第十九条  参保人员个人缴费额到账后,县(区)城乡居民社会养老保险经办机构将个人缴费额和财政对参保人员的缴费补贴同时计入个人账户,并从缴费的次月起开始计息。并定期将个人账户的情况通报给参保人员。

    第二十条  个人账户的存储额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构一年期存款利率计息。每年的111231为一个结算年度。

    第二十一条  参保人死亡的,其法定继承人和指定受益人应在参保人死亡后30日内到县(区)城乡居民社会养老保险经办机构办理申报手续,并办理养老保险终止手续。无法定继承人和指定受益人的,个人账户余额用于支付其他参保人养老金。

    第二十二条  在缴费期间死亡的,个人账户资金除政府补贴外,一次性支付给其法定继承人或指定受益人。

    第二十三条  在领取养老金期间死亡的,个人账户资金余额扣除政府补贴余额,将剩余部分一次性支付给其法定继承人或指定受益人。

    第二十四条  参保人在领取待遇期间死亡,其指定受益人或法定继承人在其死亡后按规定程序和时限申报死亡的,由政府给予一次性丧葬补助费600元,所需经费市、县(区)财政各承担50%

    第二十五条  参保人员出国定居,已取得外国国籍的,终止其养老保险关系,个人账户本息积累额除政府补贴外全部退还给参保人。政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。

第六章   待遇支付

第二十六条  领取城乡居民社会养老保险待遇条件:

(一)参加城乡居民社会养老保险年满60周岁;

(二) 城乡居民社会养老保险制度实施时,45周岁以下人员累计缴费年限不少于15年;

(三) 未享受城镇职工基本养老保险待遇;

(四) 城乡居民社会养老保险制度实施后,已年满60周岁、不符合或未享受城镇职工基本养老保险待遇,有云南省户籍的老年人,可以按月领取基础养老金。

参保人员年龄的认定,以居民身份证和户籍记载一致的出生年龄为准;如果不一致的,以最早的户籍记录为准。

(五) 重度残疾人是指残疾等级为一、二级,并办理了第二代残疾证的人员。城乡居民社会养老保险制度实施时,重度残疾人由省财政按照最低100元的缴费档次标准逐年全额代缴养老保险费;年满55周岁的重度残疾人,由省财政全额支付每人每月55元的养老补助,60周岁后领取养老金。

第二十七条  领取城乡居民社会养老保险待遇的手续

(一)街道、乡镇事务所按月通过城镇居民养老保险、新型农村社会养老保险信息管理系统,查询生成下月领取养老金待遇参保人的《城镇居民社会养老保险领取通知单》,《新型农村社会养老保险领取通知单》交社区、村协办员通知参保人办理领取养老金手续。参保人持养老保险证、户口簿、身份证到户籍所在地社区、村委会,填写《城镇居民社会养老保险待遇申请表》,《新型农村社会养老保险待遇申请表》,由社区、村协办员审查,报街道、乡镇事务所初审。

(二)街道、乡镇事务所审核后,负责将参保人员的《城镇居民社会养老保险证》、《新型农村社会养老保险证》,《城镇居民社会养老保险待遇申请表》、《新型农村社会养老保险待遇申请表》身份证、户口簿的复印件等材料,在参保人到龄当月10日前交县(区)农办经办机构。

(三)县(区)城乡居民社会养老保险经办机构对参保人员申领养老金的材料进行核实,并按下列规定办理:

1.对符合按月领取养老保险待遇条件的人员,在其达到领取待遇年龄的次月,在指定的银行为其开设养老保险待遇发放账户,并在每月10日前将其应领取养老保险待遇拨付到位。

2.对达到领取年龄时缴费不足15年且选择一次性补缴费的人员,待其缴足保险费的次月,为其办理养老保险待遇领取手续,在指定的银行为其办理养老保险待遇发放账户,并在每月10日前将其应领取的养老保险待遇拨付到位。

3.对达到领取待遇年龄时,不符合按月领取养老保险待遇条件的,经县(区)城乡居民社会养老保险经办机构审核后,将个人缴纳的保险费和集体补助本息,通过银行一次性退还给本人,终止养老保险关系。

第二十八条  城乡居民养老保险待遇的计发

(一)养老金的计算

  参保人领取的养老金由基础养老金和个人账户养老金组成,支付终身。 

  1.基础养老金:中央财政或省财政全额支付的每人每月55元的基础养老金,以及市、县(区)人民政府提高和加发的基础养老金。

  2.个人账户养老金:个人账户养老金的月计发标准为个人账户储存额除以139(与现行城镇职工基本养老保险计发系数相同)。   

 (二)养老金的发放

  1.县(区)城乡居民社会养老保险经办机构以就近、安全的原则,于次月25日前将养老金委托银行发放到个人养老金领取存折中。县(区)城乡居民社会养老保险经办机构定期组织开展领取养老金人员的资格认证工作。领取养老金人员应按时参加资格认证;未通过资格认证的,养老金暂停发放。

  2.领取养老金人员在被通缉、看押、服刑、劳动教养期间,停止发放养老金。因案件撤销和不予起诉、无罪释放的,被通缉和看押期间停发的养老金予以补发,并参加基础养老金调整。在被处管制、有期徒刑宣告缓刑和暂予监外执行、假释期间的,继续发给养老金,但不参加基础养老金调整。

第二十九条  参保人员超过年龄申领养老保险金待遇的,县(区)城乡居民社会养老保险经办机构按参保人员达到年龄时有关政策计发养老金。对自养老年龄至延期办理申领手续期间的养老金,属于城乡居民社会养老保险部门延误的由城乡居民社会养老保险经办机构负责补发,属于申报单位延误的由申报单位补发,属于个人原因延误的不补发。

第三十条  县(区)城乡居民社会养老保险经办机构应在每月25日前根据领取养老保险待遇、退保、转移等情况,制定次月城镇居民、新型农村社会养老保险基金的使用情况报同级财政部门。经同级财政部门审核后,在次月5日前将资金拨付到位,确保城乡居民社会养老保险基础养老金的按时足额发放。

第七章 养老保险基金的管理和监督

    城乡居民社会养老保险基金严格执行国家现行基金财务和会计制度以及收支两条线管理制度,保险费要以货币形式缴纳。

    第三十一条  加强社会保险基金银行账户管理,县(区)城乡居民社会养老保险经办机构开设农保基金收入户、支出户,用于基金收支存储。城乡居民社会养老保险纳入社会保险基金财政专户管理,实行专户存储、专款专用,任何部门、单位和个人都不得挤占、挪用、平调或侵占。

    第三十二条  对不能实行银行代扣参保人员缴纳保险费的,县(区)城乡居民社会养老保险经办机构开设统一的城乡居民社会养老保险缴纳账户,参保人员可直接到县(区)城乡居民社会养老保险经办机构指定银行缴纳在街道、乡镇开设的城乡居民社会养老保险账户进行缴费,街道、乡镇事务所按照银行给参保人员出具的参保凭证,录入缴费记录。

         第八章  养老保险关系的转移和衔接

    第三十三条  养老保险关系的转移。参保人员跨地区转移,可将其保险关系及个人账户资金转入新参保地。按新参保地有关标准核算,享受相应待遇。转入地尚未开展城乡居民养老保险制度的,可将其保险关系暂存于参保地,待条件具备时再转移。

    第三十四条  与老农保制度的衔接。城镇居民社会养老保险、新型农村社会养老保险制度实施时,原已参加老农保的农村居民及其户籍性质转变为城镇居民的,按照以下方式进行衔接:

1.原已参加老农保、年满60周岁且已开始领取养老金的城乡居民参保人,继续享受老农保养老金待遇,同时享受新农保基础养老金。

2.已参加老农保、户籍转变时,未满60周岁且没有领取养老金的城乡居民参保人,终止老农保关系,同时建立城镇居民、新型农村社会养老保险关系,老农保个人账户资金并入新农保个人账户,按照城镇居民社会养老保险、新型农村社会养老保险的缴费标准继续缴费,享受相应的政府补贴,达到60周岁时,享受相应待遇。

    第三十五条  与其它保险制度的衔接。新农保与城镇职工养老保险、城镇居民最低生活保障、社会优抚以及被征地农民的社会保障等政策制度的配套衔接办法,按国家有关规定执行。

第九章   

    第三十六条  本实施细则实施中,如国家和省有新规定按新规定执行。

    第三十七条  本实施细则由丽江市人力资源和社会保障局负责解释。

    第三十八条   本实施细则自2011119起实施。

 

 

 

 

 

主题词:社会保障  养老保险△  细则   公告

—————————————————————————————

抄送:市委办公室,市人大常委会办公室,市政协办公室市法院,市检察院,丽江军分区,省属驻丽有关单位。

   发:   各县(区)人民政府,市直各委、办、局,各人民团体、企事业单位。

—————————————————————————————

丽江市人民政府办公室   20111025印(共60份)

—————————————————————————————

打字:马                                               校对:刘丽娟

 


上一篇: 第26号 丽江市人民政府关于废止和修改部分规范性文件的决定
下一篇:
 
    热门文章:
 · 中共丽江市委组织部市管干部[39838]
 · 丽江市人民政府关于印发丽江[29444]
 · 丽江市人民政府关于杨向勇等[26257]
 · 中共丽江市委组织部市管干部[25522]
 
    相关文章:

·没有相关文章
 
  打印本页
丽江政务---丽江之窗政务频道

主办:丽江市人民政府
建设与维护:丽江市电子政务网络管理中心
网络支持:云南省电信有限公司丽江市分公司
联系电话:(86)0888-5184518 联系邮箱:lijiang@lijiang.cn
Copyright©2003-2012 all rights reserved
滇ICP备05003121号